page 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 19 20 21 22 23 forum n° 14 - july 15, 2004

home

Общество
Замена льгот компенсациями: Дума не против...

2 июля, Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о монетизации льгот. Тем самым парламентарии дали старт социальной реформе, затрагивающей интересы около 35 млн. человек — ветеранов войны и труда, инвалидов, героев СССР и России, чернобыльцев и некоторых других категорий граждан.
В соответствии с документом, натуральные льготы с 1 января 2005 года заменяются денежными компенсациями. В частности, инвалиды войны будут получать 2 тыс. рублей в месяц, герои труда — 3,5 тыс. рублей, ветераны боевых действий — 1,1 тыс. рублей. На реализацию закона из федерального бюджета-2005 планируется выделить более 170 млрд. рублей.
Сложнейший закон с непредсказуемыми социальными последствиями принимается в привычной для нынешней Думы спешке. Текст документа содержит массу отсылочных норм, расшифровать их практически невозможно. Путаница усугубляется расхождением статистических данных, которыми оперируют депутаты и Правительство. По сведениям Минфина, героев СССР, РФ и полных кавалеров ордена Славы, а также героев труда в России 4 тыс. 240 человек, а по данным Госкомстата — более 6 тыс. Детей, имеющих право на государственное пособие, на начало 2004 года Минтруд насчитал 21 тыс. 258 человек, а Минфин — 18 тыс. 404 человека. Так же не совпадают цифры по участникам и инвалидам войны. Нет никаких гарантий, что кто-то из льготников в результате преобразований «случайно» не выпадет из списков и останется без всякой социальной поддержки.
Депутаты от фракции «Родина» и коммунисты поспешили
объявить законопроект «антисоциальным» и «грабительским». По мнению КПРФ, предлагаемая реформа льгот не имеет аналогов в мировой практике: социальные права заменяются господдержкой, которая ставится в зависимость от источников финансирования. Вспомнили о Конституции, где записано, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан или ухудшающие их социальное положение. «Не ухудшит, а улучшит, — заявил депутатам глава Минфина Алексей Кудрин, представляя законопроект на заседании Думы. — Действующие льготы не обеспечены финансированием, в результате одни граждане пользуются ими, а другие — нет. Пора перейти от популизма и чистых деклараций и реальному выполнению государством своих обязательств».
Между тем, заверения самого Правительства в том, что деньги на компенсационные выплаты в бюджете найдутся и они будут индексироваться в зависимости от инфляции, звучат не менее декларативно и малоубедительно, чем лозунги оппозиции. Никто не гарантирует, что через год-два компенсации не будут съедены ростом цен и относительным уменьшением расходных статей бюджета (особенно в случае неблагоприятного изменения мировой конъюнктуры). Кроме того, финансирование значительной части льгот Правительство хочет спихнуть на бюджеты субъектов РФ, что не может не вызывать обеспокоенности у региональных властей. Достаточно сказать, что из 89-ти органов законодательных собраний субъектов Федерации только 10 представили положительные отзывы на законопроект, 33 высказались против.
Одобрив законопроект в первом
чтении, депутаты приняли
специальное постановление, которым рекомендовали Правительству и бюджетному комитету Госдумы ко второму чтению внести в документ ряд принципиальных поправок. В частности, предложено предоставить льготникам право выбора между денежными компенсациями и гарантированным «социальным пакетом» стоимостью 440 рублей (включающим бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, дополнительное медицинское страхование и санаторно-курортное лечение). В Трудовом кодексе рекомендовано сохранить положения о минимальном размере оплаты труда (МРОТ). Кроме того, депутаты считают необходимым увеличить размер ежемесячной денежной выплаты для детей-инвалидов и возложить расходы по финансированию компенсаций жертвам репрессий на федеральный бюджет.
Правительство обещало учесть пожелания депутатов, но не более того. Есть веские основания полагать, что к моменту рассмотрения законопроекта во втором чтении (предполагаемый срок — октябрь 2004 года) об этих «уточнениях” и «конкретизациях» никто не вспомнит, включая самих народных избранников.

Эксперты говорят о новой эре в женском теннисе

Фантастическая, яркая победа россиянки Марии Шараповой означает наступление “новой эры” на знаменитом Уимблдонском турнире, констатируют международные теннисные эксперты. С грацией супермодели и ударами супертяжеловеса Шарапова блестяще лишила американскую семью Уильямс (сестер Серену и Винус) еще одного, казалось бы, шедшего в руки титула победительницы турнира серии так называемого “Большого шлема”.
И неофициального чемпионата мира на травяных кортах.В числе многочисленных достижений 17-летней Марии в Лондоне можно отметить то, что она стала первой теннисисткой, посеянной под столь “низким” 13-м номером, которой удалось сломать неприятную традицию проигрыша на ранних стадиях турнира.
И за всю 120-летнюю историю славного травяного Уимблдона она оказалась третьей, самой молодой спортсменкой, получившей заветную “Серебряную чашу” чемпионки, в том числе - вслед за победившей в 1997 году 16-летней Мартины Хингис, а также первой россиянкой-триумфатором на этом турнире.
“Очень необходимым” для женского тенниса назвала “королева Уимблдона” американка Мартина Навратилова, побеждавшая на нем в одиночном разряде девять раз, триумф Шараповой. “Это прекрасно для всего женского тенниса, - сказала Навратилова. - Эта самое великолепное событие, которое могло произойти”.
Просто потрясающим достижением, по словам легенды мирового тенниса, стала более чем уверенная победа россиянки над доминирующей в женском теннисе Сереной Уильямс - первой “ракетки” турнира.
“Какой талант, - заявила Навратилова. - С самого начала - мы это видели - Шарапова была максимально нацелена на то, чего она хотела добиться, полностью подчинив себя достижению высокой цели”.
Британские газеты сегодня не жалеют восторженных эпитетов, комментируя триумфальное выступление Марии Шараповой на Уимблдонском теннисном турнире.
“Родилась звезда, - пишет Sunday Times. - Мария Шарапова, 17-летняя российская теннисистка, издающая на корте пронзительные крики подобно маленькому реактивному двигателю и обладающая инстинктами пилота истребителя, победила саму Серену Уильямс. Ее удивительная реакция проявилась и сразу после окончания матча, когда она ринулась на трибуну, чтобы обнять своего отца Юрия, затем взять у него мобильный телефон и позвонить маме во Флориду”.
“За эту победу, - продолжает газета, - Шарапова получила чек на сумму в 560,5 тысяч фунтов стерлингов, однако в будущем ее доходы могут быть во много раз выше. Эксперты сходятся во мнении, что за карьеру доходы Марии от спонсорских контрактов могут составить до 50 млн фунтов”.
Independent называет Шапапову “королевой Уимблдона-2004, у ног которой сейчас весь мир”. “В свои 17 лет эта русская девушка - настоящая суперзвезда. Такая же, какими были немец Борис Беккер и бразилец Пеле и каким ныне является англичанин Уэйн Руни”.
“В процессе матча ворчащая, ухмыляющаяся и, наконец, засмеявшаяся от переполнившей ее радости, Мария стала новой любимицей английского тенниса. Эта россиянка - первая представительница своей страны, выигравшая Уимблдонский турнир”, - отмечает газета.
По мнению Sunday Telegraph, Шарапова - “17-летняя теннисная сенсация из России, просто рождена для славы и благосостояния”. “В ней очень редкое сочетание: молодость, красота, харизма и спортивный гений”, - отмечает газета.
“Накануне утром английские букмекеры ставили 12 к одному против того, что Шарапова выиграет у Уильямс два сета подряд. Однако она, выйдя на корт с холодной головой и заряженной на борьбу, сделала, казалось, невозможное”, - добавляет издание.
Observer, в свою очередь, называет Марию “российским чудом”. “Долог был путь от Сибири, где родилась Шарапова, до юга Лондона, где разыгрывался Уимблдон-2004. И вот это путешествие триумфально завершено...”

top